益开大字〔2024〕24号
益阳开放大学（益阳教育学院）
关于印发《益阳开放大学（益阳教育学院）
2024年工作要点》的通知
各处室（中心）、学院：
现将《益阳开放大学（益阳教育学院）2024年工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
益阳开放大学（益阳教育学院）
2024年5月28日
益阳开放大学(益阳教育学院)
2024年工作要点
2024年，学校工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入实施“从严治校、质量立校、品牌兴校、内涵强校”四大战略，致力建设“红色校园、文明校园、清廉校园、平安校园、和谐校园”五个校园，着力构建“大教学、大科研、大培训、大创建、大宣传”格局，紧紧围绕市委市政府的强中心城区战略大局，充分发挥学校的地域优势、人才优势和系统优势，着力打造“三个高地”，即打造益阳市中心城区学历教育高地、社会培训高地、终身教育高地，全面提升人才培养质量，持续增强终身教育供给能力，以创新的思维、改革的举措、务实的作风，努力开创学校事业高质量发展新局面。
一、坚定不移全面加强党的建设，为学校高质量发展提供坚强政治保障
1.突出抓好党的政治建设。将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最大政治责任，坚定自觉拥护党的集中统一领导。牢牢把握教育的政治属性，认真落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示“第一议题”学习制度，学习宣传贯彻好全国全省教育大会精神，落实教育强国纲要总体要求、省委省政府关于加快建设教育强省、市委市政府关于教育强市的决定，确保中央、省委和市委重大决策部署在学校落地见效。严格落实党委领导下的校长负责制，不断完善党委（扩大）会、校长办公会运行机制，确保始终聚焦谋大事议大事抓大事。从政治上提升抓落实的能力，进一步加强对上级重大决策部署和学校重点任务落实情况的督查督办，着力构建风清气正的政治生态。
2.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。持续巩固拓展主题教育成果，进一步推动主题教育常态长效。精心制订2024年党委理论学习中心组学习计划、教职工政治理论学习计划，推动政治理论学习入心入脑、见行见效。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材进课堂进头脑。持续开展党委书记、校长讲授“开学第一课”活动，持续开展“送课下乡”“送培到校”等活动，积极组织学生参加国家开放大学、湖南开放大学思政课程教学竞赛并力争取得优异成绩。
3.全面提升基层党建质量和水平。深入贯彻落实高校基层组织工作条例，进一步强化党对学校工作的全面领导。根据省市统一部署，开展学校基层党组织设置规范提质行动。完成支部换届选举工作，选优配强党支部班子，切实发挥基层党组织的政治核心作用。进一步优化基层党支部设置，从严落实“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日活动等基本制度，持续推进基层党支部整建提质。深化“双带头人”队伍建设，加强基层党建示范点建设和“对标争先”建设。探索党员分类管理和党员积分管理等做法，完善先进典型选育并举、评优推优工作机制，提升党员队伍建设管理质量，加强在高层次人才和青年教师中发展党员工作。重视离退休党支部工作，用心用情、精准精细做好离退休人员各项服务管理工作，引导老同志发挥优势作用。指导和支持驻村工作队全力抓好基层组织建设、美丽乡村建设等重大任务，推动定点帮扶工作提质增效。
4.锻造忠诚干净担当的干部队伍。紧密围绕学校事业发展和中心任务，系统谋划干部队伍建设，健全优秀干部发现、识别、培养、选拔的常态化机制，全面建设一支能力过硬、结构合理、老中青相结合、担当有活力的干部队伍。进一步完善干部考核机制，加强平时考核、年度考核、专项考核、任期考核，充分发挥干部考核奖优罚劣、激励担当、促进发展的指挥棒作用。强化干部监督管理，抓实处以上干部个人有关事项报告的集中填报、随机抽查和重点查核等工作。
5.加强宣传思想文化和意识形态工作。聚力教育教学、聚焦师生一线、聚势开大体系，力争在省级以上媒体推出一批政治有高度、思想有深度、内容有厚度、表达有温度的好作品，向全社会立体展现益阳开大好形象。牢牢掌握意识形态工作主动权，着力构建舆情综合应对长效机制，推进舆情治理体系现代化。不断提升网络意识形态工作水平，稳妥做好网上舆情调控管控和应对处置，着力提升舆情监测、风险预警和研判水平，加强舆情常态监测和预警。加强对官网、官微、微博、微信等新媒体平台的管理，严把意识形态关，每月定期开展督查抽查，加大对内容更新不及时、表述不规范、文字有错漏等问题的整治力度。
6.充分凝聚统战力量发挥群团作用。加强政治领导，搭建组织平台，支持民主党派和统战团体发挥积极作用，为党外人士履职尽责提供保障。筹建学校党外知识分子联谊会，不断提升我校党外知识分子服务学校发展和地方经济建设的能力和影响力。发挥工会桥梁纽带作用，开好教职工代表大会，完成工会的换届选举工作，组织开展丰富多彩的文体活动和教职工技能竞赛、岗位比武活动。
7.全面推进“清廉校园”建设。按照中央统一部署、省委和市委要求，扎实开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，推动领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。高站位推进“未巡先改”工作，扎实开展自查自纠。持续深化纠“四风”树新风，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件。持续推进清廉学校品牌建设，在全校范围内开展“养廉、醒廉、宣廉、促廉、助廉、弘廉”的“六廉”活动，加强纪检监察与党政、组织、财务、教学、培训等部门的协作配合，形成监督合力，提高监督实效。
二、持续提升教育教学水平，打造成人高等学历教育高地
8.扎实做好师生思想政治工作。持续加强思政一体化建设，完善思想政治工作体系，构建思政课程、课程思政与师生教育管理工作相互融合、三位一体的思政育人体系，持续建设全员全程全方位的“大思政”育人格局。发挥思政课主渠道作用，强化思政课实践教学，着力打造思政课程教学品牌。组织开展“教师讲思政课”和“学生讲思政课”等系列活动，推出一批精品思政课程。
9.稳中求进做好招生工作。严格按照全省体系“一盘棋”的一体化办学格局，稳规模、抓质量、抓规范、调结构、控风险，从源头上整治三乱。深入开展开放教育招生专项整治行动，持续治理招生秩序，严格按照属地原则招生，加大对学生前置学历的整治力度，确保生源质量。争取实现全年学历教育总招生人数达3000人，其中开放教育学生500人，农民大学生800人，益阳教育学院成招1700人。
10.以办学评估整改实效带动开放教育办学质量全面提升。全面落实评估反馈意见和学校整改工作方案，坚持体系联动，压实责任，确保评估整改工作取得实实在在的成效。统筹安排全市开放大学系统直播课和面授课，形成一张课表，课时量不低于20%。加大实践教学和送教下乡力度，全年送教下乡不少于100课时。加强对开放教育教学质量监控，成立“益阳分校质量保证分委会”，制定工作方案，强化工作职责,促推全市开放教育教学质量的提升。
11.创新推进农民大学生培养工作。严格落实全日制农民大学生培养方案，优化专业布局和课程建设；重点建设1-2个专业、1-2门本土特色课程；推动“学历+技能”双证书培养模式落地见效。持续推进农民职称认定评价常态化，组织优秀农民大学生校本部集中培训、参加省人社厅牵头实施的“湖南省乡村振兴技术技能人才高级研修班”，鼓励学员获得农业系列初级或中级职称证书。
12.加强益阳教育学院成人教育工作。进一步巩固高等学历继续教育专项整治成果，继续落实好成人教育教学常规。做好2024年度新生录取、学费收缴和注册工作。制定专业人才培养方案、专业设置管理方案，开通网上学习平台，通知学员按时参与网上学习和面授课程，继续开展“学习之星”评比活动，激发学生学习兴趣。加强对校外教学点的教学指导和督查工作，落实各项整改措施。
13.加强教师队伍建设工作。据学校学科专业发展规划和现有师资情况，坚持引培结合，继续引进高层次人才，鼓励教师评聘专业技术职称，加大对正高级职称人才的培养和奖励措施。根据市委组织部要求，持续开展“三个提升行动”，科学制定全员业务培训年度计划，各处室轮流组织开展全员业务培训班。持续开展阅读、手工、书法等学习小组教学活动，营造“三雅文化”氛围。派遣优秀教师赴浙大城市学院进行跟班学习，提升培训师能力和水平。
14.持续强化有组织科研。在2023年获得市级重点调研课题优秀成果一等奖的基础上，坚持学校党委牵头，开展有目标、有组织、有分工、有合作的课题调研活动。重点围绕老年教育、家庭教育、社会培训、成人教育、思政课程等领域，发挥团队优势，产出优质科研成果，推动成果被省市决策机构采纳，全方位服务学校高质量发展和地方经济社会发展。
15.支持鼓励师生参加各类教学竞赛。坚持以赛促教、以赛促学，力争在获奖等次、获奖数量上有新提升，其中教师竞赛获国家开放大学、湖南开放大学奖项15人次以上、学生竞赛获省级、国家级奖项10人次以上；立项省级以上教研教改课题2项以上，结题率达到100%；培育教学成果1-2项，为省级及国家级教学成果评选夯实基础。
三、不断提升培训品牌质量，打造社会培训高地
16．打造党员教育培训品牌。突出红色元素，强化党性教育，积极对接省市组织部门、对接各行业单位，承办各类党员培训班，进一步擦亮“湖南省第一批党员教育培训示范基地”金字招牌。
17.打造中小学教师培训品牌。坚持服务基础教育，秉承“一切为了教师发展”的根本宗旨，以“提升培训质量、创新培训模式”为主线，以“任务”为驱动，以“问题和成果”为导向，组织实施一系列有实效有口碑的国培、省培、市培及区域合作培训项目。加强本地区教师定向培养和精准培训，深入实施乡村教师支持计划，推动全市中小学教师培训事业高质量发展。进一步加强基地校人才培养工作，每月定期开展“送培到校”活动。
18.打造退役军人培训品牌。聚力军魂传承，依托中小学教师发展中心的经验优势，按照“政+校+企”的合作模式，积极拓展“兵教师”、电子商务、国防辅导员等退役军人培训项目，做强做大“湖南省自主就业退役士兵职业技能培训机构”。
19.打造职业技能培训品牌。紧盯可及实用，办好市人社的职业技能培训项目，持续推进专业技术人员继续教育平台、事业单位工作人员培训平台业务，不断提升社会效益和经济效益。全方位、全领域巩固和开拓线下培训，争取市财政局、民政局、乡村振兴局、农业农村局等部门的继续教育培训任务。
20.打造干部网络培训品牌。打造全面贯彻落实干部教育培训工作《条例》和《规划》，全面实施干部网络培训提质增效三年行动计划，紧扣主题主线，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部网络培训的中心内容贯穿培训全过程。注重培训质量，分级分类举办专题培训，分季度组织相关课程开展专栏学习，开设精品学习专栏。强化资源建设，继续推出具有益阳特色的精品课程上省市干部网院平台。
四、不断提升终身学习公共服务水平，打造终身教育高地
21.加强终身教育服务指导。贯彻落实“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”要求，进一步强化终身教育体系建设，推进桃江、安化社区学院建设，持续创建全国、全省各类终身学习品牌。加强课程资源研发，重点围绕老年人健康知识、家庭教育、金融防诈、智慧助老、老年人美育教育、老年人职业技能培训等方面建设高质量视频课、精品微课。积极探索“互联网+社区教育”模式，利用“益阳市全民学习网”、微信公众号进行信息发布、课程推送、新闻宣传等数字化学习支持服务，扩大了社区教育的知晓率和参与率，办好全民终身学习活动周。
22.加快推进老年大学建设。认真落实《湖南省教育厅等九部门关于进一步推进社区教育发展的实施意见》《关于加强新时代老龄工作的实施意见》的精神，积极争取上级部门的支持与协作，指导和推动各区县市提质改造1所“爱晚”老年学校。继续办好唱歌、书法、手工、中医养生等老年教育实体班，吸纳更多的市民群众参与学习。加强老年教育师资队伍建设，开展老年教育教师职业技能提升专项培训。在条件成熟的情况下，筹备成立老年大学。
23.注重家庭教育提质。充分发挥学校作为“家校社协同育人项目”实验基地和“全国高职院校社区教育联盟副理事长单位”的作用，开展家庭教育指导师资能力提升专业培训，提升家庭教育指导师水平，开发并推出一批家庭教育精品课程，开展家庭教育进社区、进机关、进学校指导服务活动，为青少年的健康成长保驾护航。
24.拓展对外交流合作。充分发挥学校作为“中国援外培训实训基地”和 “中非经贸合作职业教育产教联盟常务理事单位”的作用，主动融入“一带一路”建设，推进职业教育与产业深度融合发展。在开设线上海外培训手工编织班的基础上，积极探索赴境外开展合作办学模式，传承洞庭木雕、羊舞岭窑、小郁竹艺等益阳非遗技艺，打造“非遗+技能”国际交流品牌。
五、推进治理体系与治理能力现代化，切实提升行政管理服务质效
25.全面提升依法治校水平。认真落实《教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见》精神，出台学校加强法治工作推进依法治校整体工作方案。修订“三定”方案，进一步优化内设机构人员编制及职责，有效提升机构编制管理科学化规范化水平。不断完善学校内部管理制度，构建科学、完备的现代大学管理制度体系。出台规范性文件管理办法，进一步健全校内规范性文件管理机制。出台学校绩效考核方案，体现多劳多得，激励教职工干事创业。
26.强化办学经费管理和内部审计。开源节流，积极筹资融资，确保学校办学经费投入。科学编制年度预算，推进预算绩效管理，强化预算绩效评价结果运用，提高预算执行率和资金使用效率。树牢过“紧日子”的思想，厉行节约，杜绝铺张浪费。推进财务信息化建设，启动智慧财务建设工作。扎实开展领导干部经济责任、预算执行与决算、建设工程全过程、基建工程项目、物资设备采购招标项目等审计工作，强化审计结果运用。
27.持续提升资产管理水平。实行固定资产全生命周期闭环管理，开展绩效评价，持续改善“重钱轻物，重购轻管”现象。进一步推进招标采购规范化管理，做好各类建设项目、设施设备的招标、采购工作。完善资产管理数字化平台功能，加强资产采购与财务系统的衔接力度，确保账物相符。
28.大力推进校园基础设施建设。按照校园整体规划建设方案，积极对接上级相关部门，加快基础设施建设，推进“爱晚”老年学校场地设施、红色文化走廊等建设项目。加强校园环境整治，提高维护保养效率。进一步加强校园的信息化建设，提高学习资源自主制作能力和水平，学校自建在线学习资源一般由校内技术力量完成制作。继续推进智慧校园建设，更好发挥新技术在教学、管理、科研等方面的能力和作用。
29.持续推进平安校园建设。全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列论述的重要批示精神，认真落实全省统一部署，进一步提高“人防、物防、技防、工程防、管理防”能力，加强安全稳定风险研判，完善预警把控措施，做好安全风险防控和隐患排查整改。加强安全维稳队伍建设，落实落细各项工作要求，强化处突应变能力。做好安全宣传教育，定期开展应急演练、消防安全演练。牢牢守住校园安全底线，切实维护师生生命安全。
30.争创省级文明标兵单位。根据湖南省文明办《关于印发湖南省文明城市、文明村镇、文明行业、文明（标兵）单位测评细则（2024年版）》的通知，将创建省级文明标兵单位的工作纳入年度目标考核内容，成立领导小组，科学制定实施方案，明确各阶段活动安排和责任，定期召开调度会，推进各项任务落实。